第395章 空降的“对手”
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汉东的春意,来得比往年更晚一些。虽然省委大院里的玉兰花已经含苞待放,但空气中依然弥漫着一股倒春寒的料峭。
祁同伟坐在办公室里,翻看着一份来自省委组织部的绝密文件。
这份文件很薄,却像一块沉甸甸的石头,压在了他的心头。
文件内容很简单:经上级组织研究决定,拟任命张志坚同志为汉东省委委员、常委、副书记。
“张志坚……”祁同伟的手指轻轻敲击着桌面,目光深邃。这个名字,他并不陌生。
东南沿海某经济强市的市委书记,改革派的明星人物,着名的“Gdp狂魔”。在他的治下,那个城市的经济总量在短短五年内翻了一番,创造了举国瞩目的“沿海奇迹”。
他以大刀阔斧的改革、极其宽松的营商环境和雷厉风行的作风着称,是那种典型的、深受资本和市场欢迎的“实干家”。
而现在,这样一位重量级的人物,将要空降汉东,接任那个空缺已久的、本该属于他祁同伟的位置——省委专职副书记。
“这是冲着我来的啊。”祁同伟合上文件,嘴角勾起一抹玩味的笑容。他太清楚这背后的政治逻辑了。
他在汉东搞“刮骨疗毒”,搞“天网”,虽然赢得了民心,稳住了大局,但也确实触动了太多人的神经。
京城有些人坐不住了,他们不想看到汉东变成祁同伟一个人的“铁桶阵”,更不想看到“法治”压过“经济”。
于是,他们派来了张志坚。一个懂经济、有政绩、更有手腕的“过江龙”。他的任务很明确:用“经济发展”这面大旗,来平衡、甚至压制祁同伟的“法治路线”。这是一场阳谋。一场关于汉东未来走向的、路线之争。
……
三天后,汉东省委常委会,欢迎新任省委副书记张志坚的见面会。
会议室的大门被推开,一个身材中等、却显得精干强悍的中年男人走了进来。他穿着一身剪裁得体的深蓝色西装,没打领带,衬衫领口微敞,透着一股沿海开放地区特有的、不拘一格的洒脱与自信。他就是张志坚。
“同志们好!我是张志坚。初来乍到,请多关照!”他的声音洪亮,语速很快,带着一种强烈的节奏感,仿佛每句话都在赶时间,都在为了效率而奔跑。沙瑞金微笑着起身介绍:“志坚同志是上面派来的精兵强将,在经济建设方面有着丰富的经验和卓越的成绩。他的到来,必将为我们汉东的发展注入新的活力。”
掌声响起。祁同伟也鼓着掌,目光却在不动声色地打量着这位“对手”。张志坚的目光也扫过全场,最终,准确地定格在了祁同伟的身上。
四目相对。没有火花四溅,只有一种高手过招前的、心照不宣的平静。
“这位就是大名鼎鼎的祁书记吧?”张志坚主动走上前,伸出了手,笑容灿烂,“久仰大名!您的‘天网’,可是震动了全国啊!连我在沿海都听说了,汉东现在的治安,那是路不拾遗、夜不闭户,简直就是当代的‘桃花源’啊!”
这话听着是夸奖,但祁同伟却敏锐地听出了其中的弦外之音。“桃花源”?那是与世隔绝、不食人间烟火的地方。言下之意,是不是在讽刺汉东管得太死,没有了经济活力?
“张书记过奖了。”祁同伟握住他的手,力道沉稳,“治乱世用重典,这也是没办法的事。倒是张书记在沿海创造的‘经济奇迹’,才是我们汉东急需学习的榜样。”
“哎,什么奇迹不奇迹,都是摸着石头过河。”张志坚摆摆手,看似随意地说道,“不过嘛,这河水流得急,有时候也得允许裤脚湿一点。只要能过河,姿势难看点也没关系,您说是不是?”
祁同伟眉毛一挑。这就开始了?
“允许裤脚湿一点”,这就是张志坚的施政宣言?是在暗示要为了经济发展,适度放松监管,甚至……容忍一些“灰色地带”?
“过河是目的,但怎么过,也很重要。”祁同伟不动声色地回击,“如果为了过河,把河水都搅浑了,甚至把河堤都冲垮了,那后面的人还怎么过?我们汉东,之前就是因为‘湿裤脚’的人太多,才差点淹了大局。”
张志坚眼神一凝,随即哈哈大笑:“祁书记果然是政法战线的专家,原则性就是强!以后工作中,还要请您多把关,多监督啊!”
“一定。”祁同伟淡淡一笑。第一次交锋,点到为止。但两人都已经亮明了底牌。
一个要“快”,要“活”,要“松绑”。一个要“稳”,要“准”,要“规矩”。这注定是一场无法调和的碰撞。
……
张志坚上任后的第一把火,烧得比所有人预想的都要猛烈。他没有像祁同伟那样去基层调研扶贫,也没有去机关听汇报。他上任的第二天,就带着一帮从沿海带来的“智囊团”,直接杀向了全省各地的开发区、高新区。
一周后,在省政府扩大会议上,张志坚抛出了一份长达五万字的《关于全面深化改革、激发市场主体活力的若干意见》(征求意见稿)。
这份《意见》,被体制内的人私下称为“张十条”。其中的每一条,都像是一枚深水炸弹,炸得汉东官场目瞪口呆。
“第一条:全面推行‘承诺制’审批。只要企业做出书面承诺,相关证照可以‘先办后补’,甚至‘容缺办理’。大大缩短项目落地时间!”
“第三条:设立‘企业宁静日’。除安全生产和突发事件外,任何部门不得在每月1日至20日期间进入企业进行各类检查。给企业松绑!”
“第五条:对新业态、新模式实行‘包容审慎’监管。在法律底线之上,允许‘试错’,不轻易动用刑事手段,不轻易冻结企业账户……”
这一条条,简直就是为了针对祁同伟的“天网”和“严打”量身定做的!尤其是那个“企业宁静日”和“包容审慎”监管,几乎就是明着告诉全省的执法部门:别没事找事,别去骚扰企业,别动不动就抓人封账!
会议室里,孙昌平等旧官僚听得眉飞色舞,一个个像是打了鸡血一样,拼命鼓掌。“好!太好了!这才是真正的懂经济!”
“张书记这‘张十条’,简直就是及时雨啊!汉东的经济有救了!”而坐在对面的石磊、陈海等政法干部,则一个个面沉如水,眉头紧锁。他们都看向祁同伟。
祁同伟坐在那里,手里拿着那份《意见》,一言不发。他承认,张志坚的这套打法,在经济发展的初期,确实能起到立竿见影的效果。它能极大地降低交易成本,刺激投资热情。但是,汉东不是沿海。汉东刚刚经历了一场大病,身体还很虚弱,免疫力还很低。
在这个时候,如果贸然撤去“防护网”,大搞“大撒把”,那些刚刚被赶走的病毒、细菌,会不会卷土重来?那些潜伏在暗处的资本大鳄,会不会借着“包容”的名义,再次把汉东变成他们的猎场?
“祁书记,您怎么看?”张志坚讲完后,特意看向祁同伟,眼神中带着一丝挑衅的笑意,“我知道,政法口的同志们可能会有一些顾虑。但咱们不能因噎废食嘛,笼子关得太紧,鸟儿是飞不起来的。”
全场的目光都集中在了祁同伟身上。这是一次公开的叫板。祁同伟缓缓放下文件,抬起头,目光平静而坚定。“张书记的改革魄力,我为了钦佩。”他先是客气了一句,随即话锋一转,“但是,我有几个问题,想请教张书记。”
“请讲。”
“第一,关于‘承诺制’。如果企业承诺了,却做不到,甚至用虚假承诺骗取了土地和资金,最后烂尾跑路了,这个损失谁来担?我们拿什么去追责?”
“第二,关于‘宁静日’。如果在这20天里,企业正在进行非法排污,正在生产假冒伪劣产品,甚至正在进行洗钱犯罪,我们是不是也要为了‘宁静’而视而不见?等到21号再去查,证据还在吗?”
“第三,”祁同伟的声音变得严厉起来,“关于‘包容审慎’。法律是刚性的,底线是不可触碰的。什么叫‘不轻易动用刑事手段’?难道对于涉嫌犯罪的企业,我们要给他们‘豁免权’吗?这置法律的尊严于何地?置公平正义于何地?”
祁同伟的三连问,如同三记重炮,轰在了张志坚的“改革大旗”上。会议室里的气氛瞬间凝固。
张志坚脸上的笑容消失了。他没想到,祁同伟的反击会如此犀利,如此直接。
“祁书记,你这是在抬杠!”张志坚沉声道,“改革总是有风险的!如果前怕狼后怕虎,什么都不敢试,那还叫什么改革?我们不能总是用防贼的眼光去看待企业家!我们要相信市场,相信大多数企业是好的!”
“我不仅要防贼,我还要防狼!”祁同伟寸步不让,“汉东刚刚经历过赵瑞龙、高劲松的教训,那是几百亿的血泪学费!我们交不起第二次了!”
“你这是因噎废食!”
“你这是盲目冒进!”
两人的争论,让整个会场陷入了死一般的寂静。
沙瑞金坐在主位上,看着这两个同样优秀、却又截然不同的部下,心中五味杂陈。他知道,这就是他必须面对的局面。
汉东的未来,究竟是向左,还是向右?
“好了。”沙瑞金终于开口,打断了这场没有结果的争论,“今天的会先到这里。《意见》只是初稿,还需要进一步论证。志坚同志的改革精神值得鼓励,同伟同志的风险意识也很重要。我们要找到一个平衡点。”
“散会。”
……
走出会议室,张志坚快步走到祁同伟身边,脸上又恢复了那种自信的笑容,仿佛刚才的争吵从未发生过。
“祁书记,没想到您对经济工作也这么‘上心’啊。”他语带双关地说道。
“在其位,谋其政。”祁同伟淡淡地回答。
“好一个谋其政。”张志坚凑近了一些,压低声音说道,“祁书记,咱们打个赌怎么样?”
“赌什么?”
“下个月,汉东有一个全球招商引资大会。我准备引进几个世界500强的大项目,总投资超千亿。”张志坚的眼中闪烁着野心的光芒,“如果我做到了,这说明我的路子是对的。到时候,还请祁书记的高抬贵手,给这些项目开个绿灯。”
“如果这些项目真的优质,真的合法合规,不需要我开绿灯,‘天网’自然会欢迎。”祁同伟平静地看着他,“但如果它们有问题……张书记,到时候别怪我不讲情面。”
“一言为定!”张志坚自信地大笑一声,转身大步离去。
看着他离去的背影,祁同伟的眉头微微皱起。他知道,真正的暴风雨,就要来了。
张志坚绝不会只是说说而已。他要用一场前所未有的“招商大捷”,来彻底压倒祁同伟,来证明“经济挂帅”的正确性。而祁同伟,必须守住那条底线。
他拿出手机,拨通了林峰的电话。“林峰,启动‘天网’的全球数据库。”
“给我盯死张志坚接触的所有企业。”
“我要知道它们的祖宗十八代!”
……
四月的汉东,春潮涌动。
省会京州的街头巷尾,到处都挂满了鲜艳的红旗和巨大的宣传标语——“热烈祝贺汉东省全球招商引资大会隆重召开”、“开放汉东,诚邀天下客”。
这是汉东省在经历了一系列政治地震和反腐风暴后,首次举办如此高规格的经济盛会。
它不仅是汉东重振经济的誓师大会,更是新任省委副书记张志坚向全省、乃至向京城展示其执政能力的首秀舞台。
京州国际会议中心,灯火辉煌,豪车云集。
张志坚穿着那身标志性的深蓝色西装,依然没打领带,领口微敞,精力充沛地穿梭在各路外商和企业家中间。
他谈笑风生,举手投足间透着一股强大的自信和感染力。
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