第968章 暗墙对照表
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灵川被拉黑的余波尚未散去,星城督查室的电话就几乎被打爆。来自全省各地的项目牵头人、分管副市长、联审窗口负责人,轮番拨来请示、解释、甚至求情的电话,陈晓峰干脆把手机设置为“仅允许已标绿项目联络”,然后将整个屏幕贴在了办公桌侧。督查室变成一个“噪音屏蔽舱”,只接来自“干成事”的人。但李一凡并未满足于这一轮问责的声量。他提出一个新的指令:“把过去三轮中每个市州被群众提问最多、签字留痕最多、整改时间最长、群众代表评语最狠的项目,做一张‘暗墙对照表’。”督查室里安静了两秒,陈晓峰第一个开口:“这不是负面榜单?”李一凡却反问:“阳光下的激励靠绿墙,阴影里的进步靠暗墙。”
“暗墙表”并不是对外公布的文件,而是由省督查室、组织部、政务服务办三方联合使用的内部高压清单。上榜项目必须逐项分析原因,责任单位须签字备案,三个月内不能评先评优,也不得纳入中央对地方督查汇报的样板项目。一位厅级老干部看完表格后评价:“这玩意比问责会还吓人,因为不是曝光,是‘压光’。”
与此同时,群众代表培训工作也进入实操环节。督查室与省社工联合会协作,在全省十一个地市派出“群众培训飞行组”。他们的行李箱里装的不是资料,而是过往三轮问责会的视频、签字样本、代表评语、录屏剪辑,以及一摞摞问题墙模板。每到一地,就在市政府会议室搭建“临时问题墙”,让未来代表演练提问与签字。
飞行组第一站选在了西南的青石市。这个以旅游和农业经济为主的小城,过去三轮从未被点过名,地方干部一度以为“我们没问题”。但当墙搭好,录像放映完毕,一位老代表缓缓开口:“你们医保退费拖了两个季度,是不是觉得没人问就能拖过去?”全场安静了半分钟,分管副市长低头翻文件,却找不到能掩盖这笔数据的更新记录。
飞行组并未强压,而是当场请这位老代表上墙签字、留评语、复刻一次星城程序。一条“模拟绿单”就此诞生,第二天直接登上青石市政府官网首页,标题是:“我们需要更真实的群众代表。”舆情热度不减,连带着让其他几个地市倍感压力。
李一凡得知后,干脆签发一条通报:“所有飞行组所在城市,问题墙内容由当地门户网站同步展示,哪怕是假演练,也要让群众看到什么是‘真签字’。”星城的网络安全中心连夜设立“问题墙镜像系统”,每一块墙都在云端有备份,群众可用身份证号对照提问进展。陈晓峰看完系统界面后评价:“这已经不是墙,是量表。”
第二天,来自外省的观摩团也陆续进入第二轮观摩日程。他们这次不再只围观问责会现场,而是兵分两路——一路看“项目落地率”,一路看“群众签字密度”。一位来自东部沿海发达省份的政务厅副厅长,站在朱洲市政府外墙前,盯着一面被标出“14道程序、5项延误、3次整改”的问题墙,皱眉道:“你们这种透明,太极端了吧?”星城陪同人员淡淡答道:“透明本就是制度极端。”
在朱洲市政府一楼大厅的玻璃柜里,还陈列着“群众签字笔样本”,其中有一支“墨水耗尽”的签字笔,被标注为“用于第923号项目、签字82次、最终销号”。这个细节被媒体报道后,迅速登上本地政务热搜,网友戏称为“笔记本的政绩”。群众不再关心谁讲话漂亮,而是关注谁签字次数多、谁兑现速度快。
就在各地加速补短板、推项目的节奏中,灵川县政府却陷入一场“沉默风波”。被“拉黑”后,全县所有外部接入项目停摆,甚至有企业原本签好的合作意向函要求重谈条款,理由是“看不清本地信用体系”。县长陈继林亲自带队到星城说明情况,却连约谈名单都没能进得去。
这场“行政孤岛化”危机,迅速引发省内热议。组织部在内部评估会上做出一份分析报告:“灵川事件标志着问责制度进入制度牵连阶段,从干部问责向地区信用重构延伸。”李一凡在读完报告后,默默在后面加了三个字:“必要之举。”
这天晚上,星城广场的问题墙前,第一次出现“外省代表签字栏”。来自中部某省的代表看到“群众签字台”旁堆着的“绿单销号归档箱”,站在那里看了整整十分钟。他说:“我们那边是搞‘周进度贴图’,但签字都在干部自己手里,和你们这种‘反签’机制差得太远。”
这句“反签”,第二天就出现在了新华社的专题报道中,标题是《群众签字的另一面》。报道从问题墙、签字栏、绿单编号、代表评语等细节入手,展现一种“让干部跑群众程序”的制度逻辑。文章底下评论区迅速刷屏,有读者留言:“群众签字反签了干部,也就反转了惯性。”
陈晓峰读完稿子后,把这句话摘录出来贴在督查室白板上,旁边写上:“群众签字≠群众点赞,是群众监督。”他望了一眼墙上那张最新生成的“绿单竞速榜”,朱洲、衡山、澧江三地正在第一梯队竞争,而灵川的名字则彻底被撤下。墙上留空,群众看得更真。
就在这时,飞行组发来一条新消息:“赣水市代表培训现场,有干部私下干预提问环节,被现场记录。”陈晓峰皱眉:“回传录像,准备上墙。”
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